融合共治,汇聚平安力量
——泉州台商投资区公安分局深化“融警务·汇治理”机制
今年以来,泉州台商投资区公安工作交出亮眼成绩单:今年1至10月,全区刑事警情同比下降44.76%,相比2020年下降76.61%,三类可防性案件分别下降61.67%、87.07%,辖区上半年每万人刑事发案数仅为全省均值的44.5%……数据背后,是社会治理创新实践的支撑。
党的二十届三中全会提出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
近年来,泉州台商投资区公安分局牢固树立“派出所主防”理念,积极践行新时代“枫桥经验”,紧密结合“三争”行动,围绕矛盾纠纷排处、一体化巡防建设、数智警务运用等方面积极探索实践,通过深化“融警务”推进“汇智理”,不断提升基层融合治理水平,分局绩效考评连续5年获评“优秀”等次,全区公安工作连续2年获评泉州市公安机关“优胜”,先后召开2场全国现场会、多场省市现场会。
警网融合
盯紧风险隐患“最初一毫”
“感谢你们的耐心调解,化解了我们的矛盾!”近日,一起邻里纠纷办结后,泉州台商投资区公安分局社区民警到现场回访确认办结情况,当事人林某感激地说道。
今年7月,东园辖区的网格员在日常走访中,了解到村民林某和许某两家因土地纠纷产生矛盾,为避免纠纷进一步激化,网格员通过“汇治理”手机APP及时将该纠纷上传到区社会治理综合指挥调度平台,由平台指派属地和职能部门协同处理。经过调解员的调解,林某和许某两人冰释前嫌。
泉州台商投资区位于泉州环湾城市核心区域,既有山海相峙之美,也有城村相交之杂,治安要素活跃,治理难题多且复杂。
为破解基层治理力量薄弱,难以形成合力等问题,台商区公安分局探索打造警务网格、综治网格、社区网格“三网合一”融合治理模式,在片区成立“网格办”,由社区民警任主任,统筹网格治理工作。
网格力量主要负责摸排信息、发现隐患,不直接承担职权外的整改责任,而是通过手机APP将情况上报区社会治理综合指挥调度平台,由平台调度职能部门、责任单位协同、限时解决,将矛盾纠纷发现在早,把风险隐患消除在小,真正实现“基层吹哨、部门报到”。
近年来,通过警网融合治理,泉州台商区矛盾纠纷化解率多年稳居全省前列,多次位居全省第一。
立体巡防
打好服务守护“最快一招”
“警察同志,我儿子被困在礁石上,请你们帮帮忙!”日前,在月亮湾执勤的民警接到一通求助电话,称孩子被上涨的潮水困住。民警立即通知附近岸海巡防队员先行赶往救助,巡防队员接到指令后第一时间赶到现场,最终和民辅警共同将孩子救上岸。
近年来,泉州台商投资区滨海旅游发展迅速,岸海巡防队作为重要的警务力量补充,与民辅警协同开展巡防工作,配备融合通信终端,遇有紧急情况实现融合通信、统一调度。
除岸海巡防队外,泉州台商投资区公安分局还将保安员、村巡、平安志愿者也纳入“台商义警”社会化巡防体系,统一指挥调度,因时因地因情开展全覆盖、分层次、立体化巡逻防控,全力打好服务群众、守护平安的“最快一招”。
“以往各巡防力量分散,开展工作缺乏重点,我们通过一个平台统一调度、指挥,有针对性地对重点部位、重点时段和必巡路线开展巡逻防控,无论是服务群众还是打击犯罪,都能充分发挥群防群治力量‘人熟、地熟、情况熟’的优势,快速回应群众期待。”泉州台商投资区公安分局巡特警反恐大队大队长朱皓亮介绍道,“去年5月,全国涉险公共区域安全防护工作现场会在我区召开,其中应用智能装备、发挥群防群治力量抓实安全防护是亮点。”
立体巡防,为平安增色。2020年来,泉州台商投资区街路面可防性案件总体降幅达71.3%,今年上半年群众安全感调查5项指标,3项进入全省前10名、5项全部进入全市前3名。
数智赋能
夯实风险防控“最牢一线”
在探索打造基层社会治理新格局的道路上,数智赋能治理也带来满满助力。
近年来,泉州台商投资区公安分局充分发挥好“物防、技防”与“人防”的深度融合,向科技要警力、向数据要战斗力,有效带动现代科技与社会治理深度融合,因地制宜发展和提升新质公安战斗力。
在数智赋能基层融合治理方面,该分局探索搭建基层基础管控平台,全量汇聚各警种各部门需社区网格落实的基础管控事项,归总成一张任务清单,直观呈现基础要素访查、矛盾纠纷化解、安全隐患整改等情况,通过字段匹配、数据碰撞等方式,对各类治安要素进行风险评估、自动赋分、动态预警,精准指引基层网格力量走访、核实、稳控。
为保障群众安危,泉州台商投资区公安分局自主研发“海岸卫士”多功能箱,在沿岸涉私风险点及船舶集中停泊区域投放。有需要的群众可以通过“一键报警”按钮报警,报警人的位置和影像同步传输到中心大屏,指挥中心第一时间调度警力处置。
泉州台商投资区公安分局还在重点部位、重要场所建设智能采集终端、智能警戒球机,雷达监测系统等智能化前端设备,通过智慧防控平台,汇聚各类数据资源,全时空、多维度监测,实现智能预警、智能指挥、智能打击、智能管控。
依托“数智”优势,近年来,泉州台商投资区实现走私“零上岸”、偷渡“零突破”,智慧反走私工作成效显著。2022年9月,全国反走私“智慧综治”工作现场会在泉州台商投资区举办,受到与会领导一致肯定。
(黄心龙)